El PNVFF se implementará mediante la consolidación del Balance del modelo de Desarrollo de ofertas y demandas.

Proceso
El Plan se va a implementar a través del desarrollo de Células Urbanas, insertadas dentro de procesos de renovación de Barrios, recuperando y habilitando suelos urbanizables públicos y privadas, implementando:
- Propuestas de desarrollo humano sostenibles, sin necesidad de desplazar las familias a lugares distantes de su entorno de desarrollo.
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Barrios compactos, con soluciones habitacionales, comerciales, institucionales y de integración comunitaria, con inversión público-privada, enmarcadas dentro de la política de viviendas del Estado.
- De manera conjunta algunos aspectos propios del urbanismo, como el diseño de los espacios libres, la mezcla efectiva de usos, la relación con la movilidad, el aparcamiento y la optimización de instalaciones centralizadas.